今年以来，银川市深入贯彻落实自治区党委“三大三强”“两个带头人”工程等意见及市委相关实施办法，做好“整”“治”“用”三篇文章，推动基层党建提质增效。

 做好“整”字文章，在整顿软弱涣散基层党组织中夯实基层根基

 结合扫黑除恶专项斗争，认真落实自治区“四个一”（1名县级班子成员联村、1名乡镇班子成员包村、1名第一书记驻村、1家县级及以上机关单位结对）工作机制，集中整顿60个农村软弱涣散党组织。落实村（社区）党组织书记县级联审和备案管理办法，“一人一档”备案管理，对3300名村（社区）“两委”成员进行资格联审，清理96名不符合条件村(社区)“两委”成员，并同步补齐配强。举办8期基层党组织负责人培训班，培训500余人次；主题教育期间，对2150名各领域基层党组织书记进行轮训。开办第4批村（社区）干部业余大专班，参加培训166人，累计完成村（社区）“两委”成员“双转一提”学历提升707人。综合运用资金扶持、股权（债权）投资等方式，推动70个发展壮大集体经济项目建设，全市村集体经济年收入10万元以上的村197个占70.6%。

做好“治”字文章，在加强城市党建中提升首府现代城市治理水平

 推动“引领联合化”。深化街道社区管理体制改革，全市26个街道完成“四办一中心”内设岗位调整，明确街道8项职责、社区24项准入事项清单，下沉503名街道人员到社区服务站开展审批事项服务，确保街道社区聚焦抓党建、抓治理、抓服务。推动“管理网格化”。借鉴“街乡吹哨、部门报到”经验，推广“智慧银川”综合运营指挥平台等现代信息手段，将辖区各级各类组织纳入全市2024个网格，把综合执法、应急管理、公安等各领域各部门的资源力量沉入网格，完善“街道社区党组织+辖区共建单位+楼院党支部（小组）+自治（业主）委员会”的治理体系，实现基层党建“一网联结”、基层治理“一网统筹”、基层服务“一网覆盖”。推动“人员职业化”。制定《银川市推进社区工作者队伍职业化建设的实施意见（试行）》，把好人员“入口关”，通过统一招考招录的大专以上学历社区工作者600余人，实现社区工作者能力素质提升培训全覆盖，进一步提升了社区工作者队伍专业化水平。开展共产党员和公职人员在创城中带头践行文明规范、带头引领志愿服务活动，通过发放倡议书、结对共建，103个市直部门、6285名机关干部走进街道社区、引领城市治理。《银川市深化街道社区管理体制改革 着力构建城市党建联合体》案例被评为全国城市基层党建创新最佳案例。

 做好“用”字文章，在加强基层党组织阵地建管用中增强政治功能

 研究制定《银川市关于强化政治功能建好管好用好基层党组织阵地的实施办法（试行）》，规范化布设“五室一站”，大抓党员教育管理和便民服务，基层阵地管理使用水平全面提升。筹集2.6亿元，采取新建、改扩建、购买和划拨等方式，在全市范围内建设四级党群活动阵地192个，村、社区党组织阵地面积全部达到500平方米以上。同时投资1.2亿元，在全市建成党群活动服务中心162个，其中3000平方米以上的20个。制定公布阵地使用计划，通过定制度、定载体，全面开展党员教育管理、机关干部“下基层”、民生服务、技能培训、文体活动等，确保其真正成为吸引群众、凝聚人心、助力发展的“强力磁场”，增强政治功能。持续加大投入保障力度，农村基层组织建设经费每村每年达到10-12万元，社区达到25-30万元，确保基层党组织有钱办事、有能力服务。出台《银川市基层党建十项经费管理使用办法（试行）》，实现基层党建经费“最优化”使用、“最严化”监督。