银川市以党的群众路线教育实践活动为契机，强化软、懒、散领导班子整顿，着力提高基层党组织“四个能力”。
加强思想政治建设，提高执政能力。广泛开展“双向约谈、深入走访”活动，及时掌握基层党组织履职情况和思想动态，提醒纠正苗头性、倾向性问题。强化政治理论学习，集中开展辅导培训和学习交流活动。积极开办“读书专栏”、“图书专柜”，鼓励党员干部参与“读书大讲堂”、“书香机关”等评选活动，努力打造“书香银川”。
选优配强带头人，提高领导能力。抓住村（社区）换届有利契机，整顿后进村党组织18个，调整村党组织书记13名，选派机关干部到村任党组织（第一）书记8名，追究违规违纪村干部3名。采取公开选拔、机关干部下派等方式，选任社区党组织书记，充实班子力量。严格党组织按期换届选举工作要求，改选机关党组织13个，调整机关党组织负责人11人。
加强资金保障，提高服务能力。按照每个行政村15-20万元，社区7-10万元的标准，全市2014年度共安排专项资金5987万元实施为民服务项目。建立农村党员和村党组织帮扶基金，向全市农村党员和村集体经济组织提供担保贷款规模2000万元，发展壮大村集体经济，支持村党组织带领党员致富。
加强民主建设，提高决策能力。探索创新村居“两委”班子成员选任方式，全面推行“公推直选”。进一步健全完善“农村民主议政日”、“社区议事园”、非公经济组织和社会组织职工代表大会制度，积极推行教育系统领导干部聘任机制和市直机关干部竞争上岗制，扩大基层民主，提高班子决策能力。