永宁县结合开展党的群众路线教育实践活动，在全县范围内开展信访积案清理化解工作。通过各乡镇、部门的前期摸底上报，县信访联席会议办公室共梳理出拆迁安置、拖欠工资、抢占耕地等28件信访积案，并按照“五包五定”的原则，安排27名县处级领导对积案进行包案化解，确保信访积案“案结事了、人员稳定”。
一是按照“合理诉求、过高诉求、缠访闹访”等诉求形式，将28件信访积案进行了分类，并按照“包案件、包协调、包落实、包化解、包稳控”和“定包案领导、定责任单位、定工作要求、定化解时限、定稳控责任”的“五包五定”工作原则，将积案分别包到27名县处级领导、13个责任单位、6个责任乡镇和26名科级责任人。
二是各包案领导对所包案件必须跟踪到底，监督、督促相关单位落实解决意见，保障群众合理诉求得到切实有效的解决，彻底化解矛盾。对无理取闹、缠诉缠访的重点稳控人员，严格落实稳控措施，做好思想疏导，确保稳定可控。同时完善信访工作长效机制，通过建章立制、规范程序，不断提高信访工作规范化水平。所有积案于10月31日前化解70%以上，2014年底全部化解完毕。对确实无法化解或终结的“骨头案”、“钉子案”要制定帮扶方案和稳控措施，确保人员稳定。
三是永宁县委督查室、社会治理巡视督察组、信访联席会议办公室对积案进行不定期督查，并将信访积案化解工作纳入信访工作年终考核。对工作不重视，造成不良后果的，将由县纪检监察部门严肃问责。